為在印刷全行業(yè)牢固樹(shù)立社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)，貫徹落實(shí)《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃綱要》，推進(jìn)綠色發(fā)展，以新時(shí)代綠色印刷良好業(yè)績(jì)?yōu)榻ㄔO美麗中國做出貢獻，國家新聞出版廣電總局印刷發(fā)行司2017年繼續委托北京印刷學(xué)院開(kāi)展實(shí)施綠色印刷的成果評估。本次評估以學(xué)習宣傳貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指引，以進(jìn)一步完善實(shí)施綠色印刷生產(chǎn)和消費的制度和政策為導向，著(zhù)力于建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的綠色印刷經(jīng)濟體系，組織專(zhuān)家梳理綠色印刷實(shí)施路徑，開(kāi)展問(wèn)卷調查和現場(chǎng)調研，研討難點(diǎn)熱點(diǎn)問(wèn)題，形成了此份成果分析報告。

一、綠色印刷滿(mǎn)足了人民日益增長(cháng)的美好生活需要

黨的十九大將習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想確立為黨必須長(cháng)期堅持的指導思想并寫(xiě)入黨章，反映了全黨的共同意志和全社會(huì )的共同信念。大會(huì )作出了“中國特色社會(huì )主義進(jìn)入新時(shí)代，我國社會(huì )主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”的重大政治判斷。進(jìn)入新時(shí)代，人民對精美、環(huán)保，個(gè)性化、功能性印刷產(chǎn)品的需要日益廣泛。綠色印刷順應社會(huì )需求變化，通過(guò)技術(shù)和管理創(chuàng )新，主動(dòng)提高供給質(zhì)量，助推產(chǎn)業(yè)供給側結構性改革。截至2017年11月8日，全國共有綠色印刷認證企業(yè)1246家。中小學(xué)教科書(shū)已經(jīng)連續3年實(shí)現綠色印刷全覆蓋，采用綠色印刷的出版物涉及到全國45%的出版單位。北京地區60%的出版單位共138家涉及到綠色印刷，綠色印數占總印數的1/4。綠色印刷產(chǎn)品已經(jīng)涵蓋出版物、票據票證、紙塑包裝等各領(lǐng)域。綠色印刷正在成為我國生態(tài)文明建設的重要參與者、奉獻者、引領(lǐng)者。

二、綠色印刷推動(dòng)形成了節約資源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

綠色印刷制度設計探索前進(jìn)，全產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng )新成為熱點(diǎn)，綠色印刷發(fā)展的經(jīng)濟體系建設得到黨和政府高度重視，綠色印刷產(chǎn)業(yè)的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式逐漸形成。綠色低碳循環(huán)的生產(chǎn)消費方式受到全社會(huì )推崇，節能、環(huán)保、美麗理念深入人心，企業(yè)發(fā)展面貌為之一新。無(wú)醇潤版液、水性膠粘劑、水性上光油、環(huán)保洗車(chē)水等綠色原輔材料用量持續增長(cháng)。塑料薄膜凹版印刷水性油墨技術(shù)取得突破進(jìn)展，已經(jīng)成功試用。部分油墨廠(chǎng)商通過(guò)技術(shù)改造，推出油墨紙質(zhì)包裝方式，實(shí)現油墨包裝“零固廢”。計算機直接制版技術(shù)（CTP）覆蓋率達到85%以上。數字印刷蓬勃增長(cháng)，柔性版印刷穩步推進(jìn)。一批國家印刷示范企業(yè)和印刷設備器材廠(chǎng)商的綠色印刷技術(shù)開(kāi)發(fā)項目獲得政府多種資金扶持。

三、印刷業(yè)VOCs治理“源頭削減、過(guò)程控制、末端治理”三管齊下，“末端治理”因情施策

VOCs治理方針和原則已經(jīng)明確，技術(shù)路徑正在探索，治理工作由被動(dòng)向自覺(jué)轉變。紙張平版膠印重在“源頭削減”；溶劑型油墨包裝印刷兼顧“源頭削減”和“末端治理”。源頭削減：VOCs主要來(lái)源于油墨、膠粘劑、上光油、潤版液、洗車(chē)水等原輔材料，采用低（無(wú)）VOCs含量的綠色原輔材料可以實(shí)現低排放甚至零排放。溶劑型油墨VOCs含量達70%，替代的水性油墨尚在研發(fā)，成為當前技術(shù)攻關(guān)方向。過(guò)程控制：提高自動(dòng)化密閉化水平，既實(shí)現減排又節能降耗。收集裝置將無(wú)組織排放轉為有組織處理，集中供墨節約油墨用量5%并減少固廢，自動(dòng)清洗減少洗車(chē)水50%，紙毛回收、輪轉機二次燃燒減廢增收。末端治理：針對不同印刷方式、排放濃度，一廠(chǎng)一策。低濃度VOCs，采用活性炭吸附、生物降解或者組合式治理技術(shù)；200mg/m3以上濃度，采用沸石轉輪或者活性炭吸附脫附加上催化燃燒的治理技術(shù)。

四、遵循自然規律，持續深入推進(jìn)綠色印刷實(shí)施

尊重、順應、保護自然，還自然以寧靜、和諧、美麗，是黨的十九大提出的建設美麗中國的方向之一。在堅持中深化、在深化中堅持，培育綠色低碳新動(dòng)能，推進(jìn)綠色印刷實(shí)施，是綠色印刷的重要政策導向，為此，綠色印刷寫(xiě)入《國家“十三五”時(shí)期文化發(fā)展改革規劃綱要》?？偩趾铜h(huán)保部連續召開(kāi)綠色印刷推進(jìn)會(huì )；15個(gè)?。▍^、市）出臺扶持政策，12個(gè)?。▍^、市）提供資金支持。湖北省11個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)加快綠色印刷發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)，北京市新聞出版廣電局在北京衛視及公交站點(diǎn)發(fā)布公益廣告。中國印刷技術(shù)協(xié)會(huì )繼續發(fā)布綠色原輔材料產(chǎn)品目錄。京津冀綠色印刷協(xié)同發(fā)展平臺不斷提升。全國書(shū)博會(huì )、北京國際印刷技術(shù)展覽會(huì )、江蘇印刷包裝博覽會(huì )上專(zhuān)門(mén)設立綠色印刷展區。全產(chǎn)業(yè)鏈上下游舉辦的綠色印刷交流對接活動(dòng)豐富多彩。

實(shí)施綠色印刷是全行業(yè)牢固樹(shù)立社會(huì )主義生態(tài)文明觀(guān)、貫徹新發(fā)展理念、建設現代化經(jīng)濟體系的必然選擇。要構建政府為主導、企業(yè)為主體、社會(huì )組織和公眾共同參與的實(shí)施體系。要深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神，加強統籌協(xié)調，推進(jìn)精細管理，既有力度，又有溫度，讓綠色印刷先行者充滿(mǎn)獲得感成就感。美麗中國，有我印刷！